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接著，依此方向提出群聚的創新計畫，由相關利害關係人包括產、官、學、研、新創公司、中小企業、創投等，為群聚推動者，成立具有相同願景或目標的組織，並與其他群聚鏈結，並在國際市場上找到策略夥伴。
因此在發展策彰化縣埤頭鄉身分證貸款略與執行上，工研院由產服中心催生了「台灣麗谷產業創新聯盟」，並與法國化粧品聚落簽訂合作備忘錄，利用經濟部南創園區為平台，連結產業、學校及工研院等，建構產業合作發展的生態系統，協助台灣彩妝業切入國際市場。
群聚研究法也可針對特定產業，及宏觀經濟、微觀經濟的競爭力等構面分析，為目標產業群聚找出關鍵議題。哈佛ISC便曾分析加州的酒產業，發現提升產業發展的關鍵，在於和餐廳食品、觀光旅遊產業結合，比起種植作物、釀造生產等環節重要，甚至需要學研單位協助，也影響後來政策資源的配置投入。
群聚研究法強調「Smart Specialisation」，認為應在地強化既有群聚，協助其發展及升級，而不是跟隨國際趨勢潮流發展、或創造新的群聚。
群聚發展可分4個步驟 : 群聚分析、群聚倡議、群聚組織、群聚橋接，透過各種指標與數據資料的收集分析，觀察當地產業群聚模式，發現在一個地區獨特的優勢、劣勢和機會。從這些區域的特色，結合當地可利用的資源，指認出當地可投入發展的區域限定群聚。
連結產業與政金門縣金沙鎮身份證借錢策資源新北市坪林區身分證借錢
群聚概念最早由麥可．波特（Michael Porter）帶領的哈佛商學院提出及投入研究，並在美國商務部支持下設計出Cluster Mapping評估系統，陸續獲得歐盟及亞洲的日本、韓國、新加坡等國採用。工研院IEK參考哈佛ISC群聚研究方法，2012年起建構台灣產業群聚彰化縣北斗鎮證件借錢地圖，尋找優勢產業及轉型利基。
工商時報【陳嘉茹】
以美國群聚分析為例，將原本778個行業歸類為51個出口導向的貿易型群聚，和16個以服務地方為主的在新北市五股區身分證借款地型群聚，並利用基本環境、產業競爭力、產業創新力等指標，辨識各區域的群聚及具優勢的產業；同時運用員工和企業的在地關聯性、投入產出分析等指標，了解各產業之間的關聯性或鏈結度，鏈結度愈強代表該產業在區域的影響力愈高。
以荷蘭花卉產業為例，就是先透過群聚分析，發現花卉產業發展重點，不在育苗、種植等農業技術精進，而是在於物流，因此投入許多資源建構發達的物臺北市萬華區身分證貸款流系統，促使荷蘭花卉產業躍升世界重要地位，並創造每年逾300億美元的出口值。
來自麥可
在台灣，工研院IEK嘗試運用群聚研究法，挖掘各城市的特色產業及發展議題，提出相關產業政策高雄市路竹區身份證貸款建議。
例如，將南台灣定位為推動彩妝產業的首選據點，彩妝產業雖與上游石化產業關聯度高，但與生質原料的關聯度卻很低，此與國際趨勢違背；另彩臺北市中山區身份證借錢妝下游與設計及廣告相關產業的關聯度屏東縣潮州鎮證件借錢高，顯示產品多屬終端消費取向，故缺乏品牌及國際知名度為重要發展議題。
為更有效制訂產業整體政策方向，針對產業利基投入資源、創造效益，許多國家會引
台灣的產業群聚大多強調生產要素和效率、附加價值較低，多以中小企業組成為主，更需要藉由創新、掌握重要資訊，並透過生態系統發高雄市彌陀區身份證借錢展群聚。
工研院IE高雄市湖內區身分證借錢K也持續就群聚研究法的研究基礎與能力，建立和國際對接的台灣產業群聚地圖、加強國際鏈結與合作，並思考應用於智慧城市、循環社會、物聯彰化縣溪湖鎮身份證借款網等新型態生活模式或產業，推廣至政府部門等相關單位運用。（本文作者為IEK政策與區域研究組產業競爭與創新研究部研究員）
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